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EN
LA OMC SE VALE TODO
Al
uso cotidiano de la frase "en la guerra y en el amor se vale
todo", la OMC le ha agregado una nueva acepción que
ya todos conocíamos: "en las negociaciones comerciales
se vale todo".
Lo
que se conocía sólo como rumores ya ha sido confirmado
por distintas delegaciones de países en desarrollo que hablan
de presión explícita de los Estados Unidos y de la
Unión Europea para que se retiren del G-21 o reduzcan sus
pretensiones en estas negociaciones.
Brasil
publicó un comunicado de prensa el día 12 en la tarde
donde llamaba los países a " concentrar nuestros esfuerzos
en tratar de negociar y no dirigir nuestras energías en atacar
a los países o grupos de países".
El
mecanismo preferido de presión, pero no el único,
son los distintos programas de preferencias arancelarias que tanto
EE.UU y la Unión Europea tienen con los países menos
desarrollados y en vías de desarrollo.
Pongamos
el caso de Perú, donde el famoso y aplaudido ATPDEA, puede
servir de presión sobre nuestros negociadores. Los sistemas
de preferencia arancelarias, no son acuerdos comerciales. Un acuerdo
implica una negociación entre partes y un documento final
que refleja un acuerdo entre las posiciones en negociación.
Un sistema de preferencias como el ATPDEA o como el que debemos
renovar con la Unión Europea, es una liberalidad del país
que otorga este beneficio. Sin embargo, los beneficios arancelarios,
que usualmente significan que productos nuestros entren a los mercados
de los países desarrollados sin pagar aranceles (impuestos),
implican ciertas condicionalidades y usos arbitrarios como el que
se muestra con claridad en estas negociaciones.
En
el caso del ATPDEA, el presidente de EE.UU. puede decidir bajo su
criterio, sin ninguna negociación ni explicación alguna
al gobierno peruano, cortar dicho beneficio. ¿Se imaginan
el impacto de esta medida? Cuantas empresas se han endeudado o invertido
en ampliación de su capacidad de producción con la
ilusión de vender más al mercado de EE.UU.?
Este uso arbitrario y político de un instrumento que se supone
fue desarrollado para ayudar a los países a impulsar el desarrollo
en distintas áreas, nos indica que no hubo mucho que celebrar
con la firma del ATPDEA y que la dependencia política y económica
que generan estos esquemas debe ser evaluada no sólo por
el gobierno, sino por todos los ciudadanos a los que nos han pedido
el ATPDEA como un gran triunfo.
Desde
la Conferencia Ministerial de la OMC en Cancún, México
Juan Carlos Vargas
PLADES/RED GLOBAL LATINOAMERICA
(Puede tomar contacto con el autor de la nota en Cancún al
998 120 9655)
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